Vor 15 Jahren rief die EU vom Gipfel in Thessaloniki euphorisch Richtung Balkan: Ihr gehört zu uns! Die optimistische Botschaft erwies sich vorerst als trügerisch. Heute scheint die Erweiterung wieder zurück auf der Agenda zu sein. Wird jetzt alles anders?
Sechs Jahre gibt es dieses Instrument der politischen Teilhabe in der EU nun. Ohne regelmäßige Gesetzesvorschläge, die darauf basieren, hält sich ihr Erfolg allerdings in Grenzen